现代畜牧业建设步伐持续加快

    党的十六大以来，畜牧业持续健康发展取得了巨大成就。畜牧业克服波动，实现综合生产能力持续增强；畜禽养殖方式突破资源环境约束，实现加快转型升级；饲料工业和现代奶业实现大发展，草原牧区生产和生态协调发展机制实现重大突破。
    畜产品供给能力显著增强。2011年，全国肉、蛋、奶产量分别达7957.8万吨、2811.4万吨和3810.7万吨，比2002年分别增长27.6%、24.1%和172.1%，有效保障了城乡居民“菜篮子”产品供应。人均肉、蛋、奶占有量分别达到59.1公斤、20.9公斤和28.3公斤，比2002年分别增加了10.5公斤、3.2公斤和17.4公斤，为促进国民营养水平和身体素质的提高作出了重大贡献。畜产品结构不断优化，肉类和禽蛋比重下降，奶类比重提高，品种不断丰富，满足了城乡居民膳食结构的多样化需求。
    发展方式加快转变。畜禽标准化规模养殖稳步推进，2011年，全国年出栏500头以上生猪、存栏500只以上蛋鸡和存栏100头以上奶牛规模化养殖比重分别达到37%、80%和33%，比2002年分别提高27.27和21个百分点。畜牧业生产区域化进程加快，生猪、肉牛、肉羊、奶牛优势产业带逐步形成。畜牧业产业化蓬勃发展，产业化组织已达12万多个。畜牧生产科技水平显著提升，畜牧科技贡献率达到55%，重大科技创新成果相继产生，科研成果和适用技术广泛推广应用。
    饲料工业快速发展。2011年，工业饲料产量达到1.81亿吨，是2002年的2.2倍，跃居世界第一。饲料产品质量稳步提升，产品总体合格率达到95.5%，违禁添加物检出率下降到0.08%。行业竞争能力明显增强，年产量超过50万吨的大型饲料企业集团发展到33个，产量占全国工业饲料总产量的43%。饲料添加剂工业取得长足发展，各类饲料添加剂产量达到629万吨，彻底改变了添加剂产品长期依赖进口的局面。饲料机械工业专业化发展迅速，工业产值达到49亿元，部分产品远销国际市场。
    草原保护建设全面推进。修订颁布了《中华人民共和国草原法》，草原承包管理工作不断规范。截至2011年底，全国累计承包草原面积达36.4亿亩，占全国可利用草原面积的73%，牧区草原承包率超过90%。全面建立草原生态保护补助奖励机制，实施草原禁牧面积11.7亿亩，推行草畜平衡面积26亿亩，惠及1053万牧民家庭。深入实施草原保护建设工程，10年累计投入超过600亿元资金，全国累计建设草原围栏11亿亩，累计种草保留面积1.57亿亩，补播改良草原3亿多亩，初步遏制全国草原生态恶化的势头。
    畜牧业发展支撑保障体系加快建立。畜牧业扶持政策框架初步形成，推动畜牧业持续健康发展。畜牧生产方面，实施生猪调出大县奖励政策，畜牧良种补贴等政策，开展畜禽良种工程项目建设，保障畜牧产业健康发展。饲料工业方面，实施系列税收优惠政策，设立专项资金强化饲料和畜产品安全监管，实施秸秆养畜示范等项目，发展农村循环经济。宏观调控方面，建立生猪等主要畜禽产品监测预警网络，以及生猪价格预案调控机制，开创了农产品预案调控机制的先河。法律法规方面，基本建立健全了畜牧业法律法规体系，并出台了一系列指导性文件，使畜牧行业的管理工作逐步走上有法可依、有章可循的法制化轨道。