年以来，衡阳县累计降雨559.8毫米，较历年同期偏少350.2毫米，偏少38.5%。特别是6月以来，全县晴热高温天气持续，35度以上的高温天气已达37天。7月份全县平均气温高达36.8度，最高气温高达40度。全县农业生产旱情告急。据不完全统计，截至目前，全县农作物受旱面积88.1万亩，成灾36.1万亩，绝收13.15万亩。其中水稻受旱68.6万亩，成灾19.1万亩，绝收6.8万亩，直接经济损失2.45亿元以上。因旱不能按时栽插的晚稻14万亩。因旱早稻田和烟叶田有5.3万亩无法栽插晚稻。面对迅猛发展的旱情，衡阳县委县政府及早着手，科学应对，采取科学调度全县各中小型水库水源、维修机埠、打深水井、提级抽水等抗旱措施，抗旱保生产工作取得一定成效。为响应县政府旱灾应急Ⅱ级预案号召，减少旱情损失，结合全县旱情情况，制定全县秋粮生产改种补种实施方案。
一、 工作目标
面对日益严重的旱情，全县各级各部门要按照县委、县政府“把抗旱救灾作为当前压倒一切的中心工作，全面完成全年农业生产目标不动摇”的原则和“能保必保、能补必补、能种必种”工作思路，做好抗旱补损的各项工作。对因旱情不能种植晚稻的稻田要千方百计改种秋玉米、秋大豆、秋红薯、秋荞麦等秋粮作物，确保全县粮食生产稻田无抛荒田，确保大旱之年不减产，确保完成年初制定的165万亩粮食生产目标任务。
二、 工作内容
（一）扩大秋粮种植面积。想方设法扩大秋粮面积，力争因干旱无法栽插晚稻的5.3万亩早稻田和烟叶田全部改种秋粮作物。一要尽最大可能在8月5日前把现有的晚稻秧苗栽插完成。二对于8月5日前因旱不能抛栽晚稻的稻田，改种旱粮，8月10日前可改种秋玉米，8月15日前可改种秋大豆，8月中旬可改种荞麦，8月15日前不能改种旱粮的要改种蔬菜等经济作物。
（二）推广秋粮生产关键技术。集成组织推广一整套增产技术。一是推广高产优良品种。秋玉米重点推广新中玉1号、美玉3号、联农1号、湘永单3号、登海11号和蠡玉6号等高产早熟品种；秋大豆重点推广湘春豆13、14、15号，白秋1号，毛蓬青1号早熟良种；秋荞麦重点推广甜荞1号、甜荞2号、小红花苦荞等抗逆性强的品种。最好使用当年收获的新种子；蔬菜主要种植秋黄瓜、秋豆角等。二是推广合理密植技术。秋玉米的种植密度应比春玉米增加500-800株/亩，播种行距60-73厘米，株距23-30厘米，深度5-6厘米，每穴播种2粒，齐苗后，留单株，每亩用种量2.5-3公斤，每亩保证3500-4000株基本苗；秋大豆适宜播种规格为17厘米×27厘米或20厘米×30厘米，亩播种10000穴以上，每穴3-4粒，定苗2-3株，亩用种5-6公斤左右。秋荞麦点播一般每亩点播5000-6000穴，每穴10-15粒种子。播种深度一般为3-4厘米；播种量条播一般每亩2.5-3公斤，撒播每亩约5公斤。
三、工作措施
（一）加强组织领导。一是成立抗旱改种补种领导小组。由县委书记周骥任政委，县长熊超群任组长，县委副书记胡小刚、县政府副县长王周军、县政府副调研员傅湖北（常务）任副组长，农办、农业、水利、农机等单位主要负责人为成员，抽调专班组织改种补种工作。二是成立技术服务小组。全县成立26个技术服务小组，由农业局党组成员牵头，抽调专业技术人员，进驻各乡镇，进行技术服务，确保获得高产。
（二）突出办点示范。全县秋粮生产要重点突出107国道、省道315线、210线、1814线、西界线、渣洪线、衡邵高速、潭衡西高速等8条主线，延长至通乡连线公路，着力办好台源镇爱民、东湖、演陂、光兴、古塘片，演陂镇百花片和库宗桥镇玩市、金华、栾木片3个示范片，示范面积1240亩，其中台源片800亩，种植食用玉米、饲料玉米和秋大豆；演陂片40亩，种植秋大豆；库宗桥片800亩，种植400亩秋大豆、400亩秋荞麦。示范片由政府办负责牵头，农办、农业、水利、农机等相关部门配合。台源片和演陂片由农业局主抓，库宗桥片由农办主抓。
（三）增加财政投入，实行以奖代补。县财政安排秋粮生产办点经费100万元。对台源片、演陂片、库宗桥片3个改种补种办点示范片和西渡青木甜高梁镉富集效应试验实行生产性补贴。主要用于对大田翻耕实行补贴、统一供种和调水施肥等。
