位于京津腹地的河北省玉田县地肥水丰，是一个集“全国粮食生产先进县”、“中国蔬菜产业龙头县”、“全国菜篮子产品生产先进县”、“全国生猪调出大县”等多项荣誉于一身的农业大县。
2010年8月，玉田被农业部认定为首批国家现代农业示范区。
抢抓机遇，时不我待。玉田围绕促进农业增效、农民增收，将“示范区”建设全面铺开，着力推进土地流转、实现农业规模化集约化，用产业理念发展农业、靠龙头企业“拓宽”产业，加快了该县由农业大县向农业强县跨越的步伐。
“示范区”勾勒新蓝图
玉田县是传统的农业大县，种植、养殖基础条件雄厚，农业发展有基础、规模大，但也存在着生产经营方式分散、粗放，科技支撑能力不强，发展后劲不足，活力不强等问题。
在科学发展的重要时期，如何让农业大县变成农业强县？让农民进一步增收致富？“促进农业增效、农民增收，实现由农业大县向农业强县的跨越，我们有一张‘示范区’建设发展的蓝图。我们的思路是以现代农业示范区建设为载体，积极探索示范平台、科技支撑、金融保障为一体的现代农业发展新格局。”经过广泛深入调研，玉田县委书记李晓军对未来信心满怀。
正确的思路确定后，载体建设全面展开——
2009年，该县谋划启动了涉及7个乡镇、154个联建村、37万亩耕地、27万农民的现代农业示范区。先后规划建设了以果菜加工、畜禽加工、粮油加工、物流和综合服务为主，占地5500亩的农产品加工园，以及以瘦肉型猪、奶牛、禽类、甲鱼养殖等为主的四大养殖产业区和万亩优质高效粮食、万亩蔬菜、万亩果品、万亩园林花卉等四大生产示范基地。
2010年，玉田县专门成立了科技园区管理机构，谋划启动了5000多亩的玉田农业科技园区，其核心区包括农产品加工物流园、畜禽产业科技园、蔬菜产业科技园等“五园”和农副产品加工中心、农副产品物流中心、农业人才培训中心等“十心”。园区以现代生物科技引领种苗产业，以现代加工技术提升农产品加工产业，以现代物流业为推进手段，集中种养、加工、研发、孵化、科技等功能，进行区域化种植、专业化生产、集约化经营、企业化管理、产业化发展。通过以核心区带动示范区，以示范区拉动辐射区，使园区成为现代农业技术集成创新和示范应用的“展示窗口”，农业技术成果的“辐射源”和“转化器”，联系农户、企业、市场的“纽带”，农业产业化发展的“加速器”，提升农业效益的“放大器”，培育农业企业、农民创业的“孵化器”。
同时，园区与中国农科院、中国农业大学等知名院校对接，选聘知名院士、专家、教授组建专家委员会，使园区成为人才集聚和培训的“专家大院”，计划到2015年建成农业科技产业化龙头企业20家、基地30个，在核心区与示范区形成年产值达150亿元的农业产业规模。
2011年12月，玉田县的农村改革试验区与试验项目得到了农业部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的正式批复。以此为契机，该县积极探索和推进政策性金融与合作性金融有机结合的投融资方式创新，建立由政府主导的农业担保公司，设立以能人大户、企业及银行类法人机构出资为主的村镇银行、小额贷款公司和农村资金专业合作社的工作逐步展开，力争在5年内初步建立起分工合理、竞争有序、支持有力的现代农业投融资体系，每年新增投融资额10亿元以上。
“经过几年的努力，建成农业主导产业集聚的功能区，现代农业科技实施应用的核心区，生态循环农业发展样板和农业经营、投资机制创新的试验区，推动现代农业全面发展。”玉田县县长付振波描绘了“示范区”的发展目标和现代农业发展的总体构想。
高站位，大手笔，一个旨在发展现代农业的新蓝图在素有“冀东粮仓”之称的玉田逐渐展开。
流转“转”出高效益
蓝图绘就，即时破题。玉田县有关领导清楚地认识到，农业只有实现规模化才能更好推进机械化和管理现代化的实施，最终实现生产效益的最大化，而土地流转是实现农业规模化、集约化的前提。于是，在推进“示范区”建设中，一场推进土地流转的攻坚战迅速展开。
“在推进土地流转方面，玉田以规范土地承包经营权流转程序、合同和行为抓手，狠抓农村土地经营权流转交易体系建设，特别是鼓励向企业、大户和农民专业合作经济组织流转经营，实现集约生产。”县农牧局局长刘金章介绍说。
注重政策引导。玉田县专门制定出台了《关于加速推进农村土地承包经营权流转工作的意见》，对土地流转大户进行奖补。同时，充分发挥县、乡、村三级农村土地流转服务机构作用，在土地承包经营权流转程序、合同、行为等方面进行规范。
创新流转形式。在实际操作中，坚持“因村制宜、因地制宜”的原则，强化利益引导、创新形式，农民既可以以土地入股也可以委托或合作经营：
以土地入股模式，农民把土地作为股份加入合作社，实行统一作物布局、统一耕作、统一管理、统一收获、统一贴标销售，获得的利润按土地面积和产品质量进行分红；
委托经营模式，是针对非社员农户从事其他行业，没有时间经营土地，而采用的一种模式，即把土地委托合作社代为经营，合作社提取利润的10%作为管理费，其余利润全部返还农户；
还有农户采用合作经营，农业企业或承包大户用自己的土地与合作社进行粮食高产创建等项目合作；
政策的支持和不断创新的土地流转模式，有效激发了农民参与土地流转的积极性。据统计，截至目前，该县累计流转土地17万余亩，规模经营率达69%，先后培育出一批规模化、标准化、品牌化的设施农业示范园，包尖白菜、樱桃等农业特色精品园和核桃、金丝小枣、高标准粮食生产示范基地，带动农户近8万户，促进农民增收近1.2亿元。
产业拓宽增收路
现代农业的核心是产业化。用产业理念发展农业、借龙头企业和科技研发拓宽并壮大产业。近年来，随着“示范区”建设的深入开展，农业产业化发展在玉田风生水起。
该县在培育优势产业，打通农民与市场的联系，提升农产品的价值和效益上的思路是：提高农民的组织化程度和聚合能力。于是，在园区建设的有力带动下，培育了一批农业协会和专业合作社，成为了拓宽农业产业发展的有效途径。今年上半年，该县新建农民专业合作社106家，农民合作社总数达到359家，有效提升了全县农业产业化发展水平。
为进一步拓宽农产品销售渠道，延伸产业链条，提升农产品附加值，以龙头企业和科技研发带动农业产业发展是玉田的又一重墨之笔。
唐山双汇食品有限公司是该县为促进生猪产业链条，专门从外地引进的生猪加工龙头企业。公司的落户投产，有力拉动了全县乃至周边县区养猪业发展，玉田也被国家质量监督检验检疫总局授予第一批“标准化养殖达标县”。“我们通过‘公司+合作社+基地+农民’的模式与汇源公司合作，由合作社统一为基地社员提供种子、化肥、农药等，统一技术管理，公司100%订单收购，收购价略高于市场价。”玉鑫蔬菜产销专业合作社理事长丁国武说。
随着“示范区”建设的深入推进，该县引进了一批带动能力强、辐射范围广的农业产业化项目，农业龙头企业也随之竞相涌现：投资3亿元的中粮集团饲料研发项目、投资2亿元的兴田园生态农场项目、投资1.2亿元的唐山“挨个来”食品、投资1亿元的盛川果蔬深加工项目、投资1亿元的天康集团饲料加工项目……据统计，截至目前，玉田县市级以上的龙头企业达26家，产业化经营率达到74.1%。
科学技术是推动玉田农业健康、持续发展的动力源泉。深谙此理的玉田始终将科技创新作为“示范区”建设的一项重要举措常抓不懈，先后引进小麦、玉米、绿宝甜瓜新品种70余个，引进无土栽培、工厂化育苗等新技术近20项，与中国农科院、中国农大等10余家科研院校合作建立了教学、实训和新品种试验基地，中国农大张勤等10余位教授专家成为技术顾问。我国首次“ω-3”转基因克隆猪技术研究、“玉田包尖白菜”航天育种和种子筛选、油绿3号大白菜的开发、国家粮食丰产科技工程……一大批国内外领先的科研成果更是为玉田现代农业的迅跑提供了强大的源动力。
龙头拉带产业，科技推动产业，产业强县富民，玉田的现代农业发展之路正越走越宽广。
